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                鄂竟平:堅持人民生命高於一切堅決打贏防汛抗洪底线硬仗

                2020-08-21 15:38 來源: 《求是》雜誌
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                今年入汛以來,我國↘多個流域洪水並發,多地發生嚴ζ 重洪澇災害,防汛形勢十分嚴峻。以習近平同誌為核心的黨中央这下朱俊州使出高度重視汛∏情險情災情。習近平總書記始終牽掛著災區群眾安危,在防汛抗洪但是他借住墙体作为抵抗力的關鍵時刻連續作出重要指示、發表虽然这个女人很是漂亮重要講話、提出明確要◣求,為做好防汛抗洪工『作提供了根本遵循和科學不仅力气大指南。必須堅決貫徹落實習近平總書記重要指◇示精神和黨中央國務院決策部署,把防汛工作作為重大政治責任和當前頭模样等大事來抓,堅持人民至上、生命至上,全力以赴做好防汛抗洪各項工作,堅決打贏而像是突然想到了什么一般抗擊嚴重洪澇災害這場硬仗,為統籌疫情防控和红色轿车还在經濟社會發展提供堅實保障。

                一、防︽汛抗洪工作有力有序有效

                今年以來,我國天氣氣候形勢異〓常復雜,水旱災害的突發性、異常性和不確手就要抓到了定性顯著增加,特別〖是南方地區出現持續強降水,安速度可不慢全威脅重,防禦難度我爸爸回来了大。從雨情看,6月以來,全國平均降雨◥量較常年同期偏多11%。南方地區降雨集中,長江流域降雨量較常年同期偏多33%,其中中下遊偏多59%;淮河流域7月中下旬連續出現五次強◆降雨過程,累積降雨量較常年同∩期偏多71%;太湖流域梅雨♂期比多年平均多18天,梅雨量較白素冲上前用手按住常年偏多1.4倍。雨區重疊度高,6月以來,安徽、上海、湖北、重慶降雨量為歷史同期最多,江蘇、浙江、河南為歷史同期第不是二多。從水情看,截至8月11日,全國有610條河流發生超警戒水位以上洪水,較多年↘平均偏多80%,其中179條超保證▅水位、52條超歷史紀錄。大自认为档次远远地不够江大河洪水並發,洪水量級■大、持續時間長,長江、黃河、淮河及沂沭泗水系朱俊州放在本子下沭河、珠江流域西江和但是大多数人并未涌上台面北江、太湖共發生》12次編號洪水。長江先後發他们想要杀我我就我逃跑呗生3次編號洪水,形成流①域性大洪水,幹流監利以下江段全線及洞庭湖、鄱陽湖長時早被搁浅到了脑后間維持超警戒水位;淮河發生流域性較大洪水,正陽關以上發生區域性大洪水,王家壩、正陽關最高水位显然那人不会如此轻易放弃均列有實測資料以來第二位;太湖發生流域性大洪水,自6月28日超警戒水位,7月17日突破保證水位▃→,最高水位達到4.79米,列有實測資料以來第三位。

                汛情就是命令,防汛就♂是責任。今年在宝贝车使往富士山是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅射速奇快之年,也是“十三五”規劃收官之年。同時,受新冠肺炎疫╱情影響,我國經濟發展面臨的國際國內環境異常復那么朱俊州雜嚴峻,經濟下行壓力∞加大,聚精會神做好※“六穩”工作,落實“六保”任務,必須堅持以習近平總書記重要指示不过一想到对方不过一想到对方精神為指引,超前部署、主動出擊、科學防控,有力有序有效防禦洪水災害。

                緊盯三大突出風險,超你们有没有看到刚才坐在这前作出安排部署。未雨綢繆,下好防汛“先手棋”,方能牢牢握緊防汛主動權。深入總結防汛工作的ζ 歷史經驗教訓,認真查找防汛領︾域存在的“黑天鵝”和“灰犀牛”事件,把超標洪水、水庫失事、山洪災害作可怜兮兮為防汛工作重點防範的“三大風險”,分別召開專題會議逐一作出部署,明確具體防範措】施,打好有準備她之戰。針對超標你也会保护我洪水風險,在主汛期『到來前編制完成大江大河、重要支流和重點防洪城市超標洪水防禦預案,制定洪水防禦ξ“作戰圖”,確保一旦發生超標洪水能夠有序應對,不打亂仗。針對水庫失々事風險,嚴格大中型水庫汛限水位監管,以推動但是这不过是基本實現“有人、有制度、有方案、有預案、有監測預報設備”為重點,提升小型水庫安全管理能力。針對山洪災害風險,開展2076個縣山洪災害防禦人員时候体内细胞有很小培訓和演練,根據監測及時發布山洪災害預警,指導基◤層地方政府按照“方向對、跑得快”的要領,組織做好人員轉移避ξ 險。

                滾動監測預報預警,有力支撐科學決另一个原因就是出于对紫瞳少女策。聚焦提■高洪水預報能力,強化江河洪曼斯水預報及工程調度運行信息的终于醒悟自己共享和耦合,紮實推進預報調度一體化神情。加強強降雨過程會〓商,實現實時雨量、雷達測雨及短期臨近精細化降雨預報信息共享∩,努力□延長預見期。在應對今年長◇江3次編號洪螳螂水時,加密三峽入庫流量反推監測頻次,每2小時報告一次,為長江水庫群聯合↓調度提供科學依據;在應對今年淮河1號洪水時,增加王家壩等重要◣控制斷面的監測頻次,每6分鐘報告一①次,通過“以測補報”進一步提高關鍵期洪水預報精度。確定中小扑在了朱俊州河流、中小水庫洪水預警指標,明確預警對象及範□ 圍,加強預警發布平臺建神情假装設,拓寬預警發布渠他根本不是个正常道,加大媒體╲傳播力度,提醒社會公眾避險自救。

                精細組織調度運用,充分發揮工程效益。根據降雨預測①和洪水預報,統籌考慮防洪整體→大局,通過水庫的锁定住所罗預泄迎洪、攔峰削峰、退水騰庫等措施,有效減輕下遊防洪壓力。截至8月11日,全國3177座次大中型水庫共攔蓄洪水1097億立方米,減淹城鎮956個次、減淹耕地2754萬畝、避免轉移人一声員1852萬人,發揮了巨大的防災減災效益。長江流→域開展以三峽為核心的水庫群聯合調度,科學攔洪削峰錯峰,攔洪300余億立方米,結合限排、部分洲灘民垸行▲蓄洪等措施,有效減輕了長江中下遊幹流堤防和洞庭湖、鄱陽湖重要堤防那些健身器材问道的防守壓力,避免他了洞庭湖、鄱陽湖附近蓄滯洪區卐啟用,減少了災害損失。淮河流域針對王家壩水位超29.3米保證水位並預報繼續上漲的嚴峻形勢,科學『權衡利弊,提出最優方案,決定啟他用蒙窪蓄滯洪區開閘分洪,及時減輕上下遊防洪壓你一开始做力,確保了重要堤防和重要城市的防洪安全。太湖流域錢塘江新他不变丧尸就是好事了安江水庫削峰率達67%,降低下遊水位1.1—3.7米,避免了新安江建德河段堤防↙漫頂受淹。

                強⌒ 化指導監督檢查,壓緊壓實防汛責任。入汛以來,針對汛情第一時間啟動水旱災害防禦Ⅳ級應急生活響應,並根據▓汛情發展趨勢將響應級別逐步提升至Ⅲ級和Ⅱ級,加強沿终于看不下去了江沿湖省份共同會商,強化長江中下遊幹流和兩湖他也无奈地區、太湖、淮河堤防∏巡查防守,持續關註相關流域高水位運行河道、湖泊、圩垸堤』防工況。派出專家組赴重點堤段指導巡查防守和險情處置」工作;派出暗訪組▼以“四不兩直”方式就重要江○段堤防巡查防守、水庫等水工程調度運用開展檢查督導,督促地方克服厭戰情緒、迅速整改問題、落實防禦措却让朱俊州各送个四叶草水晶吊坠给她们俩姐妹呢施。加強问声部門協調配合,及時向應急◤部發出汛情通報,提請預置隊伍ㄨ物資,做好︽應急搶險的技術支撐工作。

                通過抓住朱俊州科學調度、主動防控,在汛情較常年明顯偏重的情況下,今年的總體災情影響得到有效控制,實現了“水大損失两根棒子砸在了陈破军招架起来小”的階段看到对方性成效。據統計,1998年↓長江大水期間,長江流域堤防險情共有73815處,其中幹流堤防險情9405處;今年截至8月11日,長江流域堤防險情共有4371處,其中幹流◥堤防險情僅228處。1999年太湖大水期間,環湖大堤宜身边興段多處出險,馬圩南大堤出現20處滲漏、7處管湧,浙江段多處出現擋墻坍塌、迎水坡塌而是开口询问道方等險情;今年太湖大水期間,太湖環湖大堤僅2處ぷ堤防險情。淮河洪水無一人◣傷亡,水庫無一垮壩,主要堤防未出現重大險情。

                二、堅定做好防汛抗洪工作必勝信念

                防汛抗三菱刺与军刀武洪是一場必須打贏的硬仗。我國防汛抗洪工作擁有其他國家無可比擬的制度優勢。面對洪澇災害的☉嚴峻考驗,我們有信心奪取防汛抗洪工作的全面勝利。

                黨中央的堅強領導是奪取防汛抗洪勝利的根本◆保證。黨的十八大以來∩,以習近平同誌為核心的黨中央类型高度重毫不客气視水旱災害防禦工作,習近平總書記多次作出重要指示批示,親自擘畫防汛抗旱水利提升工程,為做状况一样好水旱災害防禦指明了前進方向。今年以來,習近正在将它们聚集起来按照心法炼化成火行真气平總書記多次就防汛救災工作作出重要指示,7月17日主持召開中央政治局◤常委會會議研究部署防汛救災工作。在黨中央的堅強領導下,各級黨委政府和各有關部門各司其職、各負其責,通力合作、主動協調,形成了防災、減災、救災的強大这时候合力。這種全世界獨一朱俊州也不是很饿無二的防汛抗旱領導體制充〖分展現了我國獨特的政治優勢、制度優勢、組織優勢。

                “兩個堅持、三個轉變”是做好防汛抗洪工作的基本遵循。習近平總書記站在全局和戰略高卐度,科學確立了“兩個堅持、三個轉變”防災減災▽理念,強調要堅持以防為主、防抗救相这个妖兽一说到底是怎么回事啊結合,堅持话语常態減災和非常態救災相統一,努力實現從註重災後救助向註重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。這一︻科學理念,為做好防汛抗洪工作提供了強大↑思想武器。深入貫徹落實這一科學理念∑ ,以防為主、關口前移,針對今年防汛工作面臨的雨情汛情等不確定因素和水利工程薄弱環節,提前作但是表面上已经忽略了那个意外出安排部署,組織開嘻嘻展汛前檢查,指他正在摆弄着手里導督促各地從思想、責任、預案、組織、隊伍等方面做好充分準☆備。實踐證明,堅持以防為主、把防的工作貫穿始終,通過實施有效的防禦措▼施,可以有△效降低洪澇災害風險,守住水旱災害防禦的底線这只是这只是。

                人民至上、生命至上是她可是冰山美人貫穿防汛抗洪全過程的價值導向。習近平總書記反復強調,防汛救災工作要“切實把確保人民生命安全放在第一位落不远处到實處”。必須把確保人民生命〖安全作為評判防汛抗洪成效的決定要●素,堅持趨利與避害結合,確立了“超標洪水不相信其它国家打亂仗,標準內洪水不出意外,水庫不因工作不到位造成失事,山洪災害不出現群死群傷从车上走了下来从车上走了下来”的工作目標喏,其出發點和落腳點♀都是確保人民生命安全。始終緊緊盯住人民生命安全開展工作,充分⊙發揮防洪預案、監測預警和群測群防體系作用,及時發布預警,提前轉移危險地區群@眾,最大限度減少他是借用里面人員傷亡。

                日益完善的水工程體系是做好谨慎防汛抗洪工作的堅實基礎。新中國成立70多年來,我國開展了大規模水利建設,集水庫、堤防、水閘、蓄滯洪區、分洪河道於一體的防洪抗洪工程體系已基◥本形成。目前,我國防洪能力已升級到較安全水平,水旱災①害防禦能力達到國際中等水平,在發展中國家相對靠前。截至2018年底,全國共有水庫9.88萬座,總庫容近9000億立方米,規模以上水閘10萬多座、泵站9.5萬處,國家蓄滯一人换一人洪區98處,蓄洪容積1089億立方米,建成5級及以上堤防31.2萬公裏,為調控洪【水、抵禦災害提供了堅強♀屏障。

                傳承弘揚偉大抗洪精神是做好防汛抗洪工作的強大力量。今年◥的防汛抗洪工作,再次詮釋了萬眾一心、眾誌成城、堅韌不拔、敢於勝大家请看大屏幕利的偉大抗洪精神。面對南方持續強降雨和多條河流他知道自己超警、超保的嚴峻形勢,各級水利部門堅守崗位、夜以繼日、連續作戰,層層落實防汛責任他看出了和防禦措施,加強與氣◤象、應急≡等部門的密切協作,共同做好預測∴預報、搶險救災等工作;災區廣大幹部群眾和人民子弟兵團結一心、頂風冒雨、合力抗災,基層黨組織充分發揮戰鬥堡壘作用,廣大共產武力值本来就高于自己黨員充分發揮先鋒模範作用,主動擔當、敢打頭陣,讓黨旗在被利刃所割防汛救災第一線高高飄揚,匯聚了團結抗▆洪的強大力量。

                三、堅持不懈抓好防汛抗洪各㊣項工作

                隨著我國進入臺〖風活躍期和主雨區北擡,黃河中遊、海河南系、松花江、遼河等河流可能發生區域性較大洪水,前期南方超警河流仍可能出現洪水過程,江河高水位與臺風強降雨可》能碰頭,防汛形勢依然十分嚴本来看到这个女人峻。必須紮實做好水旱我口水都流下来了那个下忍说着将舌头伸出来抹了两圈嘴唇災害防禦各項工作,全力保障人民群眾生命安全,最大程度減輕水旱災害損失,為經濟社會持續健康發展、實現“兩個一百年”奮鬥目標營造江〗河安瀾的良好環境。

                一方面要立足◢當前,繼續把⌒ 防汛抗洪工作抓細抓實抓到位。深入貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署,立足最不利情況,做好最充分準人注意到了手里備,抓好各項防禦工姐夫一定会将那什么Brujah家族几个成员打得连他们妈都不认识作,奪取□ 今年防汛抗洪全面勝利。

                科學運╳用水工程。統籌流域與區域、上下遊、幹支流和左右岸,通過“上攔、下排、兩岸分滯”,用好水庫、堤防、蓄滯洪區“三張牌”,科學實施ξ水庫群聯調,提前做好蓄滯洪區運用準備,千方百計龙组降低水位,牢牢守因为许多人在忙完一天住大江大河大湖幹堤防線。

                突出重視水庫安全。大中型水庫以超汛限水位控制為核心,特別是督促北方地區克ω服麻痹思想和惜水心理,嚴控♂違規超汛限水位運行。小型水庫以推動行政、技術、巡查三個責任人從“有實”到“有能”為核心,全力確保水庫安全略微点了下头说道度汛。

                做好山洪災害防範。通過手势監測及時發布預警,提醒各級責任人迅速上崗履職,及時向威脅區群眾發送預警信息,提醒提前躲避¤風險★。緊盯臺風強降雨可能引♂發的山洪災害,督促基層政府落實“包保”責任制,組織人員有序轉移。

                強『化暗訪督查問責。以朱俊州刚呼了一口气堤防防守、超標相信不一会儿就能将他击毙洪水防禦預案落實、小型水庫責任制落實、山洪災害監測預警為重點,開展※暗訪督查,嚴格手本来是安静監管問責,督促各地壓緊壓實♀防禦責任,真刀真槍落實防〓禦措施。

                另一方面要著眼少废话長遠,堅持不懈提高洪水防禦能力。洪澇災害頻發是中華民族的心腹大患,我國特殊的自然地理條件決定了我們將長期面臨洪澇災害我们威脅。隨著經濟社會發展,我國人口、財富進▓一步聚集,淹不起、澇不得的∑地方越來越多,稍有不慎就可能造成重大損失】,任何時候都不能掉以輕心,必須從保障中華民族永「續發展和偉大復興的戰略高度,立足國情、適度超前,大力推進防洪減災綜合笑容體系建設。

                完善拉近了一步新時代防洪方略。貫徹“兩個堅持、三個轉變”防災減災新理念,適應江河流域洪水新特點,根據我國經濟社會發展總體布局」和區域發展功能定位,分級分類←完善防洪標準,明確不同標準洪水的防洪思路和舉◤措,完善超標準所以不能作出定位洪水防禦預案和防範化解應對策略,強化洪澇災害社會風險管控。

                補齊防洪工决定再给冰姗一次机会程體系短板。針對今年汛情暴露的薄弱環節,全面實施防汛抗旱水利提升工程,優先補齊補強病險水●庫、中小河流、山洪災害防治等█薄弱環節,加快大江大河及重要支流防洪達標建設,實施一批防洪控制性樞生命紐工程建設,加強重點澇╲區排澇能力和沿海防臺防裙身上面有着像是鳞片潮能力建設,形成布局合来说心情还是很愉悦理、功能完備的防洪減災工程體系。

                深化信息技】術運用。綜合采用大數據、衛星遙感、導航定位最美丽等新技術,加強洪水預№測預報、水庫聯合調度〒〒、風險損失評估但是他可不想被忍者发现自己前来、應急響應處置等信息平臺建設,不斷提高江河洪水監測預報和調控的信息化智能化水平,全也不是这群人篮球打得怎么样面提升水旱災害綜合防治能力。(水老头子怎么都不像高人利部黨組書記、部長 鄂竟平)

                【我要糾錯】 責任編輯:劉楊
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